深圳积分入户政策

2021-01-16 公积金

  深圳积分入户政策有哪些内容呢?小编给大家介绍介绍。

  深圳积分入户政策

  1.持居住证将可申请入户深圳 积分入户范围渐渐扩大

  已推出5年的深圳积分入户政策,近期正酝酿下一次调整,拟规定“居住证持证人符合市政府规定的居住年限、就业年限、社会保险参保年限等入户条件的,可申请转为深圳市户籍居民”。这意味着,部分在深长期居住但达不到人才引进条件的人,可以借由此项政策入户。

  深圳的入户政策几乎每年都有变化,“积分”的适用范围也在渐渐扩大:2012年,深圳原有的招调工政策与积分入户整合,外来工积分达到100分都可申请入户;而去年,调干制度也与积分入户制度整合,市外在职人才也走积分通道入户。目前,除了普通高校应届毕业生可直接入户深圳之外,其他非户籍人员拿到深圳户口都要走积分渠道。

  积分被视为“任何人通过努力,都有获得户口的一天”的政策。而早在2012年招调工被并入积分入户时,深圳市的劳务工人大代表黄玲玲便分析,分值表对学历、房产、纳税等加分选项的侧重,使底层劳务工依旧难以入户。深圳2014年人才引进分值表更加重了她的担忧。

  今年的分值表取消了高中学历积分,“初级专业技术资格”加分附加了中专学历要求,初级工、中级工加分均下降10分,符合减分条件的45周岁以上人员由原来的每年减2分调整为减5分,“夫妻分居另加40分”的规定被取消,参加献血和志愿服务的加分也大大降低。

  前不久,有网友发帖称,2015年深圳积分入户将新增“在深圳必须不间断缴纳4年以上社保”“有大专以上学历不再增加高级职称的分数”“实施120分制”“降低入户年龄”等新条文,进一步提高门槛。29日,市人社局工作人员回复南方日报称,网帖“不属实”,2015年的分值表修订还在进行。

  “积分入户公平公正,但从实际操作来讲,这个‘蛋糕’,有的人可能根本吃不到。”劳工机构“深圳青草工友成长服务部”工作人员表示,深圳积分入户的学历要求“基本上把大部分一线工人都排除掉了”,年龄的扣分要求也把一些高龄工人挡在门外。该工作人员表示,尽管深圳大型制造企业都积极为工人提供技能和学历的提升机会,并承担部分考试和培训费用,但占比近六成的中小企业都没有这样的条件。

  根据深圳市人社局的粗略统计,2012年通过积分得到深圳户口的外来工群体中,近三成学历在大专以下。去年积分入户与市外调干整合,入户总基数有所扩大,大专以下学历者占总人数逾25%,两年平均数接近三成。一直关注劳务工权益的深圳大学法学院教授翟玉娟担心,随着政策的调整,达到积分入户核准分值的大专以下学历者将会更少。

  2·积分标准可促使个人提升自己

  广东省社科院社会学与人口学研究所副所长左晓斯指出,积分制原本是想让在生产一线的有稳定工作和住所的人稳定下来,享受户籍政策的.福利,但现在是“本科生和研究生很容易入户,而农民工相对较难”,“这违背了初衷”。

  “没有一定水平的收入,没有好一点的工作,即使落户深圳,从长远来考虑,一线工人还是没法得到更好的生活。”“青草工友”工作人员说,“很多劳务工还真的不愿意落户”。而广东华途律师事务所黄彪律师则表示,意愿和可能性是两回事,入户政策应为有意愿的人提供可能性,否则是对一线工友应有权利的“不保护”。

  在综合开发研究院公共政策与政府绩效评估研究中心主任王梅看来,深圳作为国内户籍和非户籍人口倒挂最严重的城市,本就应该淡化“户籍”这个概念,推动户籍人口和非户籍人口享受均等的基本公共服务。

  深圳人口发展“十二五”规划提出,到2015年末,深圳常住人口将达到1100万,户籍人口将达到400万。而截至2010年末,户籍人口仅有250多万。除了人口自然增长,5年150万的增量,大部分来自非户籍人口向户籍人口的转化。

  王梅分析,积分标准的导向性也是在促使个人不断提高自己的能力和技术水平。上述规划中也提到,到2015年,深圳实际管理和服务人口中,大专及以上学历人口总量占实际管理和服务人口比重将提至20%,户籍人口中大专学历以上人口比重争取提到45%。

  根据“青草工友”所接触的个案,一方面,富士康为了留住一些工作了七八年并达到入户条件的工友,甚至催着他们积分入户,可“愿意拿深圳户口的人没几个”;另一方面,也有一部分工友自愿参加深圳义工联的活动,或参加成人高考和职业技能考试。

  近年来,深圳在义务教育、社会基本医疗保险等领域推行户籍与非户籍的均等化服务,甚至引起一些户籍居民对深户“掉价”的疑虑,但即便如此,户籍与非户籍人口仍存在许多差异,例如教育——深户学生更有机会就近入学。另外,申请经济适用房、保障房、安居房需要提供深圳户口。

  “未来如果城市基本公共服务均等化做得越来越好,有没有本地户口也许就不再是问题了。”王梅说。

  3·持居住证一定年限或可入户

  市人社局相关工作人员坦言,深圳人才引进政策修订的依据是公开征集到的意见,以及深圳经济发展和产业转型升级的需要和企业的用人需求,“让评价标准更符合深圳产业转型升级的用人需求,引进更多高技能和专业人才”。

  据其透露,目前正在推进的《深圳经济特区居住证条例(草案修改二稿征求意见稿)》中规定,“持证人符合市政府规定的居住年限、就业年限、社会保险参保年限等入户条件的,可申请转为深圳市户籍居民”。

  这一政策与一河之隔的香港有些类似——在香港连续合法居住满7年就可申请成为香港永久居民,而香港的“优才计划”则以积分方式引进优秀的外地人才。

  黄彪认为,一群人在深圳有自己的工作和生活,为深圳作出了多年贡献,这足以证明深圳需要这样的人,而他们也习惯了在这座城市的生活。在他看来,上述规定的出台,可让长期为深圳作出贡献的来深建设者得到更多保护。

  据了解,目前深圳居住证可让市民享受到的服务包括:申请公共租赁住房或租房补贴;免费享受公共就业服务;政府提供的各类免费培训;参加深圳市的专业技术职务任职资格评定或者职业(执业)资格考试、登记等;免费申请就业辅导培训、申请职业技能培训补贴和职业技能鉴定补贴等。

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